Programme interdisciplinaire CNRS « Territoires, populations et citoyenneté en Europe »
Yves Charles Zarka s’est vu confié, par M. B. Delay (directeur du département EDD du CNRS) et Mme M.-F. Courel (directrice du département SHS du CNRS), la mission de mettre en place un programme pluridisciplinaire du CNRS répondant au besoin accru de structuration et de coordination de la recherche entre les départements de l’Écologie et du Développement Durable (EDD) et celui des Sciences Humaines (SHS) du CNRS. L’ambition de ce programme est en effet de créer un regard croisé entre des disciplines certes complémentaires mais trop souvent resserrées sur elles-mêmes ou cloisonnées, faute de n’avoir pas encore inventé des concepts et un langage communs leur permettant de travailler de façon unifiée sur un même objet. Centré sur l’Europe, ce programme vient combler un vide en particulier en France où, contrairement par exemple aux États-Unis, à la Grande-Bretagne, ou bien à l’Allemagne, le champ des European studies n’existe pas encore en tant que tel. L’originalité du programme réside dans le fait que l’objet européen sera étudié dans une perspective pluridisciplinaire sous l’optique particulière des territoires, des populations et de la citoyenneté à l’ère du souci écologique majeur de notre temps.
Ce programme pionnier propose ainsi de faire un état de lieux de la construction européenne en prenant en compte les grands enjeux environnementaux actuels auxquels cette dernière doit faire face. D’où l’importance majeure et centrale de la démarche interdisciplinaire qu’il adopte. Les questions d’identité européenne, de frontière, d’intrication de la culture sont en effet essentielles à la gestion de développement durable des sociétés européennes. On ne peut penser l’identité européenne sans penser d’abord la diversité, ni penser la gestion durable du territoire sans penser d’abord les différences, à la fois de répartition des populations, de moyens mais aussi de valeurs. Or, si l’Europe politique veut soutenir la biodiversité et la protection de l’environnement, il lui faut cerner la complexité de ces valeurs et mesurer à quel point elles imposent une réflexion sur les notions-clés de « territoires », de « populations » et de « citoyenneté ».
Si, en outre, les sociétés européennes commencent, semble-t-il, à relever le défi environnemental sur le plan technologique, la manière d’adapter nos concepts aux bouleversements qui sont en train de s’accomplir est loin d’être résolue : créer de nouveaux outils de compréhension des modifications de la biodiversité, des mutations des territoires urbains et ruraux de plus en plus souvent intriqués que nous sommes en train de vivre s’avère nécessaire et urgent. Il reste également à comprendre comment se constitue l’ordre des priorités touchant aux problèmes environnementaux, à prendre en considération le poids des représentations sociales sur les représentations des problèmes environnementaux et à examiner de quelle manière se définissent les agendas politiques liés au développement durable. Il nous faut, en outre, résoudre la question cruciale de l’intégration des nouvelles formes climatiques par l’adaptation et la réduction des émissions en tentant d’apprécier la manière dont les choix collectifs peuvent être réalisés en fonction de la configuration particulière des situations locales (caractéristiques des ressources naturelles et humaines), de la multiplicité des solutions possibles pour atteindre un même objectif.
Il convient, enfin, de s’interroger sur le devenir du principe d’articulation de l’universalité et de la particularité qui a toujours guidé la construction européenne depuis son commencement : face au défi planétaire, il semble que les arbitrages entre l’universel et le particulier, mais aussi entre le global européen et le local de caractère régional, ouvrent aujourd’hui de nouveaux types de conflits, de nouveaux modes de circulation, de nouveaux types de poly-identités au sein de l’Europe.
Ce programme est le fruit d’une conception collective mobilisant plusieurs chercheurs, français, européens et internationaux qui travaillent sur les questions européennes soit dans le domaine des sciences de l’homme et de la société (philosophie politique, science politique, sociologie, anthropologie, droit, histoire, géographie, démographie, économie, etc.), soit dans celui des sciences de l’écologie et de l’environnement. Son but est de définir un espace commun de la recherche, de réviser et de remettre en cause un certain nombre de concepts et de positions antérieures à cette mise en commun.
Nous prévoyons, dans le cadre de ce programme, la publication de trois volumes (I. Lieux, II. Défis, III. Cas) aux Presses Universitaires de France. Ces volumes seront rassemblés sous le titre suivant : Le nouveau monde. Les sciences humaines et sociales face aux défis environnementaux. Il s’agira de déterminer les nouveaux concepts et les nouvelles questions de recherche que les défis environnementaux posent aux sciences humaines et sociales. Deux principes de limitation conduiront la préparation de ces publications : 1/ nous ne retiendrons que les domaines qui sont au carrefour des Sciences humaines et Sociales, d’une part, et de l’Environnement et du Développement Durable, d’autre part ; 2/ nous nous sommes donnés pour objet de penser en même temps dans leurs implications mutuelles les trois notions de notre programme : « territoires », « population » et « citoyenneté ».
Le premier volume (Lieux) consistera ainsi en un état de lieux des problématiques majeures liées à l’environnement. Ces problématiques seront développées selon les quatorze axes suivants :
Axe 1 : Territoire et « motilité » : les nouveaux espaces urbains
Axe 2 : Circulation des populations et mouvements migratoires
Axe 3 : Territoires et démographie : âges de la vie et santé
Axe 4 : Écosystèmes complexes, catastrophe et résilience
Axe 5 : Urgence écologique : information et décision politiques
Axe 6 : Choix énergétiques à l’échelle des territoires : problèmes éthiques, politiques et esthétiques
Axe 7 : Production et consommation durables : cycle de vie des produits (déchets, recyclage, etc.)
Axe 8 : Pratiques du développement durable et citoyenneté : information, consultation et mobilisation
Axe 9 : Environnement et émergence de nouvelles formes d’expertise, de délibération et de décision localisées
Axe 10 : Anthropologie des environnements naturels et construits
Axe 11 : Rénovation écologique : responsabilité pour l’avenir et développement
Axe 12 : Écologie culturelle et critique de la domination : singularités culturelles et traduction
Axe 13 : Politiques d’aménagement du territoire et durabilité
Axe 14 : Le droit comme source de territoire ; le territoire comme source de droit
Le deuxième volume (Défis) présentera les cinq défis majeurs et fondamentaux que les sciences humaines et sociales ont à relever :
DÉFI 1 : La terre et l’humain : savoirs, régulations, contrôles
DÉFI 2 : Territoires, pressions concernant les ressources et instabilité politique
DÉFI 3 : Gestion des populations : générations, santé, migrations
DÉFI 4 : Reconnaissance de l’urgence : information, expertise, délibération et citoyenneté
DÉFI 5 : Nouveaux modèles d’avenir face aux limites
Le troisième et dernier volume sera consacré à des études de cas précises liés aux thématiques abordées dans les deux premiers volumes.
